3月5日上午，李克強總理在政府工作報告中明確指出，今年將促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。

智慧城市建設迎來新風口，其是加快形成雙循環新發展格局的強大支撐，并成為中國數字經濟建設的重要組成部分。

而隨著新興技術發展日趨成熟，5G智慧城市將引發更多制造業巨頭競爭布局。

“解剖”智慧城市

智慧城市實際上是通過技術手段來提高城市服務質量和管理效率，這也并不是全新的理念，因為城市無時無刻不在接受技術的洗禮，潛移默化的接納著新的技術。

本質區別在于：此前技術對城市的改造屬于潤物細無聲的“春雨”，城市為主導，技術為輔助。如今兩者的角色顛倒了過來，大量新興技術的爆發變成了一場“暴雨”，甚至擁有了“智慧”，想要洗刷并主導城市，進行顛覆性變革。這就像一座城市的發展速度可以從一匹馬適應一匹更快的馬，但我們偏偏想要讓它坐汽車一樣，自然帶來了許多問題。

整體來看，智慧城市的總體架構大致可以分為三層：基礎層、平臺系統層、場景應用層。

其中基礎層包括終端感知、網絡通信等部分;平臺系統層包括城市數據、運營支持、安全管理等部分;然后在基礎設施和系統平臺的基礎上，生發出智慧社區、智慧醫療、智慧交通等多種類型的場景及應用，構成場景應用層。

對于城市來說，智慧城市的每一層架構相對于城市本身都在發生著技術質變，舉幾個例子：

基礎層。5G在時延、帶寬、安全性和可靠性等方面全面提升，可以帶動整個生態圈，即與5G相關聯的技術發生裂變式發展。感知終端的物聯網芯片已經能夠在低功耗、廣覆蓋與低成本之間達到有利平衡，可以廣泛應用于城市級全域數字化服務中，打通水、電、煤、氣、火等基礎設施數據，信息通訊基礎設施的變化已成為智慧城市發展的前提。

平臺系統層。云計算是改變IT格局的劃時代變革，如今國內的阿里云、騰訊云等云計算廠商已經成長起來，可以用最低廉的價格為城市提供計算能力，也有能力為城市搭建自己的數據中心，實現安全管理。大數據的發展讓數據和其他要素一起融入經濟價值創造過程，數據匯聚后應用讓城市的數據價值指數級上升。

在場景應用層。人工智能已經有能力入侵物理世界，為金融、醫療、金融等各場景、各行業提供解決方案，將數字化能力與我們的物理世界綁在一起，打開“智慧落地通道”。

城市是一個開放的復雜系統，想要“智慧”往往需要用到非常多的跨領域技術，甚至黑科技進行創新研發。參與建設智慧城市的企業不可能十項全能，而是各有自己所擅長的領域。

中國平安，作為一個主業為金融保險的公司，誰能想到其科技研發實力超過了多數科技巨頭，在智能認知、人工智能、區塊鏈和云科技等科技領域已經建立優勢。《2018-2020年全球AI專利排行榜TOP100》中顯示，位列前三的企業是三星、IBM和平安集團。其中，平安集團憑借9255件專利位列全國第一、全球第三。

華為，作為以技術實力著稱的傳統電信設備商和系統集成商，一直是智慧城市市場上低調但又不可忽略的力量。從云到端，整個IoT數據鏈路的每個環節都離不開華為的設備產品。

阿里，有AWS的模范，同樣選擇從電商轉型到云計算，率先從交通切入智慧城市，大力推廣“城市大腦”的概念，強調穩定的"云"，強大的"腦"、靈活的"端"，致力于全城市要素數據的智能化深度融合。

騰訊，旨在立足城市可持續發展角度，構建以人為中心的分布式智能、多中臺協同、海量服務隨需調用的技術體系，支持城市像生命體一樣可以靈活配合、協同作用和整體智能。

各方巨頭大都選擇做智慧城市領域的綜合服務廠商，因為他們有做頂層設計的實力，還能夠整合集成別人的專業能力，所以優勢非常明顯，極具競爭力。但基因不同，優勢也并不相同，比如基礎層是華為的主場，在基礎層華為的通信技術以及設備擁有絕對的優勢，阿里和騰訊作為互聯網巨頭，其云計算優勢則更擅長平臺系統層的搭建;平安偏向于場景應用層，科技落地能力較強。

智慧城市建設將迎新一波熱潮

據了解，為了推動“智慧城市”建設工作快速落地，國家發改委等多個部門已建立了新型智慧城市建設部際協調工作組，推進新型智慧城市建設工作。數據顯示，全國未來10年智慧城市建設總投資有望超過萬億元。

智慧城市涉及智慧交通、智慧出行、智能教育等方方面面。目前，中國眾多制造業巨頭已入局智慧城市，在智慧城市領域悄然布局多年。

從布局情況來看，家電、科技制造企業在智慧城市的布局主要集中在基礎設施建設、智慧交通、公共安全、智慧產業投融資等領域。

據了解，近日海信提出了“城市云腦群”技術架構，可以實現不同行政層級市區的智慧打通與融合。

海信網絡科技總裁張四海表示，中國智慧城市的建設將迎來新一波熱潮，這其實也是中國數字經濟發展的必然，海信最初從智能交通切入這個領域，如今在智能交通、軌道交通、智慧建筑和公共安全等領域不斷開拓。

他透露，在智慧城市領域，海信甚至將主要競爭對手已變為百度、阿里、騰訊、華為等巨頭，目標是2025年超越其成為行業第一品牌。

不僅是海信，目前多個家電巨頭均實現了從ToC向ToB產業的發展，在黑電、白電和廚電業務的布局上，進一步跨界家庭、社區、城市全場景市場。

近年來，海爾進入了智慧社區建設、智慧園區、智慧學校等多個領域。今年兩會上，全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰亦圍繞智慧城市提出建議。他認為，智慧城市是數字經濟的重要載體。工業互聯網能夠推進城市經濟數字化，應讓其成為城市經濟發展的新引擎。

長虹也與華為在“智慧城市”領域動作頻頻，聯手布局智慧城市業務。據悉，目前長虹在“智慧城市”業務領域，已形成圍繞著社區、家庭、政務、公安、交通、教育、醫療等多領域布局。

而美的、格力、創維、聯想等諸多制造企業均在交通出行、教育醫療等領域進行了投資。

智慧城市牽手智慧交通

智慧城市在交通領域上的建設也被稱作智慧交通。智慧交通可在多方面促使城市交通運行更加完善、便捷和智能。

在交通出行方式的選擇上，智慧交通可以為人們提供更多的選擇。例如，智慧交通系統可以讓自動駕駛走向現實。自動駕駛技術可以在堵車時自動停車或前行，可以在檢測到道路突發情況時智能避讓，可以在路口根據紅綠燈智能執行停車、前進等動作。在解放駕駛員勞動力、提高駕駛舒適度的前提下，智能駕駛技術還可以更好的遵守各項駕駛標準，保障行駛安全。目前，自動駕駛出租車在北京已經開展了試點測試。

在交通運行效率上，智慧交通可以通過對全交通要素的智能調配解決城市交通擁堵、停車難等痛點問題。傳統全交通要素的核心要素指人、車、路和交通基礎設施，而智慧交通的全交通要素還要再加上物聯網、云計算、大數據等，在這些新技術的加持下，智慧交通將可以優化交通信號，讓有限的道路資源主動適應變化的交通狀況，使得交通運行變得更加高效，極大改善城市路面交通擁堵問題。

同樣的，智慧交通還可以對路邊、路內和路外的封閉及半封閉停車場進行統籌分配，實現無感支付和ETC快速通行，進而在軟件平臺上實現一鍵查看空余車位、一鍵預約、導航停車位、反向巡車定位等操作，提高城市停車效率。

在交通執法及監管上，智慧交通可以統彌補傳統人力加電子眼監管系統的缺點，實現更精準、更廣泛、更智能以及更持久的監管目標。在智能傳感器與AI算法的加持下，智慧交通在識別傳統違章行為之外，還能24小時不間斷的精準對傳統交通管理中難以篩查的不系安全帶、抽煙等行為進行快速精準的識別，也能對車輛等大型物體違法占用消防通道等行為進行自動報警和快速處置。

在交通突發情況處理上，智慧交通可實現僅傳統撒網式人力監控方法很難做到的高效決策。例如，海淀區通過在積水路段安裝智能傳感器對路段積水情況實現了全天候的實時監測、自動預警，保障了橋網密布的海淀區居民在汛期也能安全出行。

智慧城市牽手智慧養老

國家發改委報告顯示，預計十四五期間，我國將進入中度老齡化階段，進一步推動養老產業和醫療產業的智慧化轉型已經迫于眉睫。

在獨居老人突發疾病時無人知曉的痛點問題上，智慧養老系統可以定時、自動向獨居老人撥打問候電話，一旦電話無人接聽，自動通知家屬或社區網絡員上門查看。智慧養老平臺還可以整合公安、醫療、社保、民政等多部門資源，動態同步養老數據，最大程度上滿足獨居老人的各項養老服務需求，有效緩解多數老人的養老焦慮。

智慧養老平臺已在部分城市社區開展了試點工程，例如北京市順義區將石園北三社區的原物業辦公地址，改造成了一座智慧型醫養結合的養老驛站;天津市在河西區建立了智慧養老系統，實現了轄區內20萬獨居老人的智能管理。

十三五期間，中央財政支持了203個城市推進居家和社區養老服務改革試點。在此基礎上，十四五期間，政府還將通過扶持互聯網+養老、物業+養老、醫療健康+養老等新業態的發展，到2025年將實現所有城區、小區養老服務設施的全覆蓋，形成社區一刻鐘居家養老服務圈。

智慧養老系統的服務對象是老年群體，為了使他們更快樂，更有尊嚴，健康同樣是不可或缺的重要一環。因此在智慧城市建設中，醫療服務的智能化轉型，同樣不可或缺。

智慧城市牽手智慧醫療

醫療服務的智能化轉型又被稱作智慧醫療。

智慧醫療在“預防重于治療”的管理原則上，給出了一些新的解決方案。比如，智慧醫療可以通過鋪設活動能力檢測一體機，獲取步態數據，分析人體健康狀況。這為一些養老機構、康復中心和健身中心在針對性管理及健康訓練上提供了新的科學依據。

再比如，智慧醫療可以通過在床墊上設置傳感器的方式，檢測老人或其它群體的心率、呼吸狀況，并在數據異常時及時將信息匯報、通知給護理人員或家人。

智慧醫療在“看病難”這個痛點問題上，也拓展了新的發展空間。比如，作為國家遠程醫療與互聯網醫學中心的掛靠單位，中日友好醫院率先推出互聯網復診+藥品配送到家服務，推薦合適的患者選擇在線復診。這套智慧醫療系統簡化了部分復診病人的就醫流程，提高了醫療服務在空間及時間上的服務效率，在一定程度上可以緩解醫療資源緊張的問題。

再比如，智慧醫療可以通過“掌上超聲”等智能設備將超聲檢查等基礎檢查普及、分流到基層醫療機構，再配合上層醫療單位進行診斷的方式，使得部分群體在基層醫療單位就能輕松進行完成檢查，實現了基層與上層醫療資源的智能化再分配，提高了醫療資源的利用率

智慧城市牽手數字經濟

智慧城市的建設離不開經濟發展，而數字經濟與智慧城市建設的融合，對于智慧城市的穩定與發展有著重要意義。2020年疫情暴發時期，大部分人選擇線上購物，對餐飲、影院、交通旅游、酒店住宿等線下市場主題的沖擊非常明顯。為此北京政府出臺了一系列政策，利用大數據等數字經濟技術構建城市消費促進平臺，對線下商家進行精準扶持，拉動當地消費發展。北京城市消費促進平臺在半年的時間里，就通過發放消費券等形式，幫助沒有電商運營能力的中小企業等主體搭上了數字經濟的浪潮，用1億元的消費券拉動了5億元的線下采購或消費額的增長，證明了城市消費促進平臺對當地經濟的強大推動力。

智慧城市牽手智慧農業

從交通、醫療到商業，各行各業都可以看到數字化的影子。除此之外，近年來伴隨著物聯網、云計算、大數據等技術在農業生產各個環節的應用，我國傳統農業也開始了數字化轉型，數字農業，或者說智慧農業應運而生。

在重慶的魚菜共生智能農場中，種菜不施肥，養魚不換水的場景不再是奢望。養魚的水通過智能凈化后，可以用來澆灌蔬菜;自動投餌機可以根據池塘中魚的尺寸、密度和攝食情況精準投放飼料，不需要人工投喂。智能農場的養殖密度是傳統農場遠遠不能匹及的，其機械化程度也遠遠高于傳統農場。

在智能農場中，從播種到育苗，從移栽到收割，甚至成品包裝全部實現了人工智能控制。人工智能設備可以通過知識圖譜技術識別各種數據，抓取最優值并調整對應環境，實現農產品的高產。

5G商用驅動新一輪智慧城市構建

隨著我國在5G技術商用和規模化應用的逐步推進，其成為新型智慧城市建設構建的重要力量。

“5G的高速度、低延時、低功耗、廣連接等技術優勢，可以提升城市感知的靈活度、互聯度和精細度。全國正加速培育5G產業體系，推動5G商用融入到智慧城市建設的分析、感知、指揮、監察等多環節，可為市政基礎設施、高清直播、車聯網、醫療、水務等提供高效聯動的5G應用解決方案。5G技術成為新一輪智慧城市產業建設的重要助推力。”無錫數字經濟研究員執行院長吳琦對《證券日報》記者表示。

據了解，目前，華為已正式提出F5G智慧城市的理念，適合于企業園區、數據中心互聯等場合。海信已經進入全國169個城市，并先后在貴陽建設了全國首個5G技術賦能的智慧街區。

海爾地產相關人士透露，隨著5G技術的快速發展，智慧城市在技術領域和互聯系統的成熟度上也得到空前推進，已可從原本的簡單地人臉識別，發展到車輛自動識別、智慧路路燈、智慧電梯等多元場景的實現。

國際物聯網促進會秘書長柏斯維接受《證券日報》記者采訪時表示：“目前，智慧城市產業市場中企業依舊相對割裂，暗中賽跑，細分市場格局還未顯現，企業規模也未成形，隨著5G等新技術成熟，產業和企業將逐步拉通，其將形成產業聯盟和陣營，共同做大‘蛋糕’，拉動產業規模，同時在政策支持和逐步落地之下，產業的風口會真正來臨。”

圍繞智慧城市的投資規模還在不斷擴大。IDC數據顯示，中國智慧城市技術相關投資在2016-2021年間將保持年復合增長率19.3%的穩定增長。其預計，到2022年，中國智慧城市投資將達到2000億元人民幣。5G等新技術將持續帶動相關產業的技術研發投入，促進地方政府加大對智慧城市的建設投資。

“加速5G智慧城市發展，要有序推進5G基礎設施智能升級，加快企業、重點產業、產業園區的數字化轉型，培育轉型支撐服務生態。對于上市公司來講，涉及5G、大數據、人工智能等具有基礎創新性的重點行業企業，可以通過資本市場上的直接融資，獲得更加多元的融資渠道和充足的資本支持。”廣東財經大學數字經濟學院副院長王方方認為。

小結

城市的發展歷程大體都是解決一部分問題后，又會引發新的問題，智慧城市的發展肯定也會遇到很多問題。但是智慧城市所構建的數字公共服務體系，會為我們帶來更多精細化、人性化的體驗，會讓城市的發展成果惠及更多群體，會讓更多的人共享數字時代的發展紅利，而這足以讓人心潮澎湃。

科技從未像今天這樣，沖擊著人類的生活，萬千想象正在變成現實，一個全新的時代即將到來。

來源：證券日報